Δείτε αναλυτικά ποια μέτρα επιβάλλονται, τι θα γίνει με τον ΦΠΑ, ποια μέτρα «εξαφανίστηκαν» - Πλεόνασμα αισιοδοξίας από την κυβέρνηση, αν και διαψεύστηκαν οι προσδοκίες για ανάπτυξη και έσοδα
Η καλή χρονιά από τον Προϋπολογισμό φαίνεται… Με το πού θα μπει ο Ιανουάριος, η κυβέρνηση υπολογίζει να εισπράξει φόρους 4,115 δισ. ευρώ σε έναν μήνα, όταν αντίστοιχα πέρυσι υπολόγιζε για φέτος 3,981 δισ. ευρώ (αύξηση φόρων 3,4% σε ένα μήνα). Συνολικά για το 2018 ο νέος κρατικός προϋπολογισμός προβλέπει αύξηση κρατικών εισπράξεων 2,1 δισ. σε σχέση με φέτος, εκ των οποίων 1,1 δισ. είναι επιπλέον φόροι στα νοικοκυριά.Από πού θα προέλθουν τα επιπλέον φόροι 1 δισ. το 2018 σε σχέση με φέτος;
- Φόροι εισοδήματος φυσικών προσώπων: + 456 εκατ. ευρώ
- ΕΝΦΙΑ - Φόροι στην Περιουσία: + 179 εκατ. ευρώ
- ΦΠΑ και Φόροι Κατανάλωσης: +517 εκατ. ευρώ
Στο οικονομικό επιτελείο δείχνουν ότι δεν πήραν το μάθημα από την καθίζηση των φόρων λόγω υπερφορολόγησης, παρόλο που στον νέο προϋπολογισμό ομολογούν ότι το 2017 θα εισπραχθούν τελικά 1 δισ. ευρώ λιγότεροι φόροι, όχι μόνον έναντι των στόχων που είχαν για φέτος, αλλά και έναντι του 2016 – της χρονιάς δηλαδή πριν ισχύσουν οι φετινές αυξήσεις άμεσων και έμμεσων φόρων!
Λόγω της υπερφορολόγησης μάλιστα, το 2017 το δημόσιο τελικά θα επιστρέψει και φόρους - ρεκόρ 5,6 δισ. ευρώ (!) που τους προεισέπραξε «από κεκτημένη ταχύτητα» για εισοδήματα που «δεν υπήρχαν»: Δηλαδή έπεσε έξω 900 εκατομμύρια σε έναν μήνα σε σχέση με τα 4,7 δισ. που υπολόγιζε στο Προσχέδιο του Οκτωβρίου ή κατά 2,3 δισ. συνολικά σε σχέση με τα 3,3 δισ. που υπολόγιζε στον Προϋπολογισμό πέρυσι, αλλά και στο Μεσοπρόθεσμο του Μαΐου.
«Πλεόνασμα» φόρων και… αισιοδοξίας
Παρόλα αυτά, ο κρατικός προϋπολογισμός που κατατέθηκε χθες στη Βουλή και θα ψηφιστεί στις 22 Δεκεμβρίου τα μεσάνυχτα, ενσωματώνει τα μέτρα που έχουν ψηφιστεί για να εφαρμοστούν από 1ης Ιανουαρίου και προσβλέπει σε έσοδα 54,2 δισ. το 2018, έναντι μόλις 52,1 δισ. φέτος και 53,1 δισ. το 2016. Προβλέπει όμως και επιπλέον «ψαλίδι» 2,1 δισ. στις κρατικές δαπάνες: από 59,8 δισ. που το Κράτος δαπάνησε το 2016 και 57,3 δισ. φέτος (-2,5 δισ. σε ένα χρόνο) θα πρέπει να πέσουν στα 55,2 δισ. ευρώ το 2018. Η μεγαλύτερη μείωση δαπανών, κατά 1,6 δισ. σε ένα χρόνο, καταγράφεται σε Συντάξεις, Υγεία και Πρόνοια: Το κονδύλι για Ασφάλιση, Περίθαλψη και Κοινωνική Προστασία μειώνεται από 21,037 δισ. φέτος σε 19,438 δισ. ευρώ το 2018.Οι στόχοι είναι προφανείς: το 2018 να επιτευχθεί πρωτογενές πλεόνασμα 7,051 δισ. ευρώ ή 3,82% του ΑΕΠ (αν και ο στόχος στο Μνημόνιο είναι 3,5%) ώστε να προκύψει υπερπλεόνασμα 600 εκατ. τουλάχιστον για παροχές μερισμάτων. Και για να συμβεί αυτό, προβλέπεται Ανάπτυξη 2,5% το 2018, υψηλότερη και από το 2,4% που προέβλεπε τον Οκτώβριο το Προσχέδιο του Προϋπολογισμού, παρότι ως τώρα όλες ανάλογες προβλέψεις διαψεύστηκαν: Το 2016 η ανάπτυξη δεν ήρθε ποτέ, ενώ το 2017 η ανάπτυξη «ψαλιδίστηκε» σχεδόν στο μισό: μόλις 1,6% του ΑΕΠ (και παρ’ολίγον 1,4%) αντί 1,8% που προέβλεπε προ μηνός το Προσχέδιο και αντί 2,7% που έλεγε ο περσινός προϋπολογισμός.
«Εξαφάνισαν» τα νέα μέτρα!
Ωστόσο ο νέος κρατικός προϋπολογισμός συντηρεί και ένα… «μυστήριο» για τα μέτρα που θα ληφθούν το 2018. Ενώ δηλαδή η κυβέρνηση εξαγγέλλει πλεονάσματα, μοιράζει μερίσματα, υπόσχεται έξοδο από τα Μνημόνια το 2018 και διατείνεται πως θα επιτύχει στόχους που δεν πέτυχε φέτος (σε Ανάπτυξη και αύξηση εσόδων) για να «ξορκίσει» τον κίνδυνο λήψης πρόσθετων νέων μέτρων, την ίδια στιγμή (για άγνωστο λόγο) «έσβησε» από τον νέο προϋπολογισμό και τα μέτρα που ήδη ψήφισε και θα ισχύσουν από 1.1.2018!Ο «βαρύς» κρατικός προϋπολογισμός των 16 τόμων και των περίπου 811 σελίδων που κατέθεσε χθες στη Βουλή, φέτος… «ελαφρύτερος» κατά 2 σελίδες και 2 πίνακες, σε σχέση άλλους του παρελθόντος. Τι έλειπε; Οι αναλυτικοί πίνακες με τις «Παρεμβάσεις» και την απόδοση που θα έχουν τα ήδη ψηφισμένα νέα μέτρα του 2018.
Μόνον περιγραφικά, μέσα σε κείμενα δεκάδων χιλιάδων λέξεων, η κυβέρνηση ομολογεί μερικά μόλις, από τα νέα μέτρα ύψους 1,8 δισ. ευρώ, τα οποία κρύβει ο νέος προϋπολογισμός για το 2018. Για παράδειγμα:
- η λέξη "ΕΚΑΣ" αναγράφεται μόνον μία φορά. Η δραστική περικοπή του κατά 75% από 1.1.2018, «υπονοείται» ή καλύπτεται από την φράση «καταβολή του επιδόματος ΕΚΑΣ στους δικαιούχους, καθώς και εφαρμογή αντισταθμιστικών μέτρων για την απώλεια της ανωτέρω παροχής». Με τα νέα κριτήρια μένουν εκτός για το 2018 περίπου 140.000 δικαιούχοι οι οποίοι θα λάβουν για τελευταία φορά το επίδομα αυτό με τη σύνταξη Δεκεμβρίου που πληρώνεται τέλος Νοεμβρίου. Στην πράξη οι δικαιούχοι, από 220.000 που είναι σήμερα, θα μειωθούν το 2018 σε 80.000. Το ποσό περιορίζεται σε μόλις 81 εκατ. ευρώ ενώ το 2017 δόθηκαν 319 εκατ. ευρώ. Η μείωση κατά 238 εκατ. ευρώ στο ΕΚΑΣ θα γίνει «μια κι έξω» από τις συνάξεις που θα πληρωθούν στις 21 Δεκεμβρίου 2017.
- Σε μια πρόταση μόλις, αναφέρονται συλλήβδην μισή ντουζίνα νέοι φόροι - δηλαδή μισοί σχεδόν από όσους θα επιβληθούν το 2018.Γράφει ο προϋπολογισμός: «Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων, προβλέπεται» να αυξηθεί «κατά 456 εκατ. ευρώ έναντι του 2017, κυρίως λόγω της εκτιμώμενης απόδοσης των παρεμβάσεων που αφορούν στην κατάργηση του 25% του αφορολόγητου σε βουλευτές και δικαστικούς λειτουργούς, τη φορολόγηση της βραχυπρόθεσμης μίσθωσης ακινήτων, την κατάργηση της έκπτωσης στις ιατρικές δαπάνες, καθώς και της έκπτωσης 1,5% στην παρακράτηση φόρου».
Από την άλλη, δεν γίνεται καμία απολύτως αναφορά στην αύξηση του ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου. Ενδεχομένως η κυβέρνηση να θέλει να την αναβάλει, αν και έχει ψηφιστεί. Αυτό συνάγεται από το εξής στοιχείο: Για το 2018 αναγράφησαν μόνον 78 εκατ. ευρώ επιπλέον εισπράξεις ΦΠΑ. Και αν εξαιρεθεί ο ΦΠΑ σε καύσιμα και τσιγάρα, η αύξηση το 2018 προβλέπεται να είναι… 18 εκατ. ευρώ μικρότερη από του 2017 (13,311 δισ. το 2018 έναντι 13,329 δισ. το 2017)! Και αυτό δεν συνάδει, ούτε με την ένταξη 32 νησιών του Αιγαίου στο κανονικό καθεστώς ΦΠΑ, ούτε καν όμως με την πρόβλεψη για ανάπτυξη 2,5% που η κυβέρνηση προϋποθέτει για το 2018.
Ψηφισμένα μέτρα λιτότητας για το 2018
• Αύξηση 50% στον ΦΠΑ σε 32 νησιά του Αιγαίου: 50 εκατ. ευρώ• Περικοπή ΕΚΑΣ: 238 εκατ. ευρώ
• Μείωση 50% του επιδόματος θέρμανσης: 58 εκατ. ευρώ
• Μη τιμαριθμική αναπροσαρμογή συντάξεων: 245 εκατ. ευρώ
• Αλλαγή υπολογισμού εισφορών ελευθέρων επαγγελματιών: 59 εκατ. ευρώ
• Κατάργηση απαλλαγής 50% για οινοπνευματώδη στα Δωδεκάνησα: 13 εκατ. ευρώ
• Φόρος διαμονής σε ξενοδοχεία- ενοικιαζόμενα: 74 εκατ. ευρώ
• Φόρος Airbnb: 48 εκατ. ευρώ
• Αντικίνητρα για πρόωρη συνταξιοδότηση και σταδιακή αύξηση ορίων ηλικίας: 73 εκατ. ευρώ
• Κατάργηση φοροαπαλλαγής ιατρικών δαπανών: 121 εκατ. ευρώ
• Κατάργηση έκπτωσης 1,5% στην παρακράτηση φόρου μισθών - συντάξεων: 68 εκατ. ευρώ
• Κατάργηση αφορολόγητου 25% σε βουλευτές- δικαστικούς: 44 εκατ. ευρώ
• Μείωση ή κατάργηση προνοιακών επιδομάτων: 10 εκατ. ευρώ
• Αλλαγές στα ειδικά μισθολόγια: 99 εκατ. ευρώ
• Μειώσεις στις νέες συντάξεις χηρείας: 196 εκατ. ευρώ
(σύνολο εξοικονόμησης 2018: 1,4 δισ. ευρώ)
